株式会社SIIISは業務委託仕様書に即した業務をしていない (2013.12.30修正)

 自治体運営型通信販売サイト構築運営事業について、鎌倉市指令政第4号 自治体運営型通信販売サイト構築運営業務委託仕様書に、業務委託の内容として

(1) Facebookページの開発・運用
(2) FB良品アプリケーションの開発・運用
(3) FB良品サイトの開発・運用
(4) PR用Wi-Fiシステムの導入
(5) 商品選定会議の運営(商品の選定・新商品の企画)
(6) 生産者・販売者向けの説明会の開催
(7) コンサルテーション及び問い合わせへの対応等
(8) その他、発注者が必要と認める業務

と列挙されており、2013.10末をオープン予定としていたことから、サーバ側のカスタマイズはさておき、少なくとも(5)から(7)項は実施しているだろうと想定し、

鎌倉市指令政第4号で開示された「鎌倉自治体運営型通信販売サイト構築運営業務委託仕様書」2項に記載されている委託業務の中で、次に列挙する委託業務を実施したことを示すすべての文書。なお、電磁的記録も含む。商品選定会議の運営 生産者・販売者向けの説明会の開催 コンサルテーション及び問い合わせへの対応党 その他、発注者が必要と認める業務

を内容として開示請求していたところ、2013.12.26に鎌倉市指令政第18号 行政文書公開決定通知書開示された文書が到着した。

 鎌倉市指令政(2014.01.21訂正)第18号 行政文書公開決定通知書を見て驚かされたのが、前述のように行われているだろうと想定していた業務のうち、2013.12.13時点で実際に行われていたのは、「(6)生産者・販売者向けの説明会の開催」だけだったということだ。
 通常のECサイト運営の感覚として、2013.10末をオープン予定であり、本気で商品を売る気があり、すでにオープン期限が切れている2013.12.13という日取りならば、「(6)生産者・販売者向けの説明会の開催」をし、早急に「(5) 商品選定会議の運営」および「商品の選定」がなされ、その経緯上に「(7) コンサルテーション」がなされていて、物販WebページをWebサイトに展開するだけの状態になっているべきなのは自明だ。
 それなのに、「(6)生産者・販売者向けの説明会の開催をしただけで後は何もしていません」という行政文書の保有状況は、F&B良品ホールディングス企業連合代表構成員たる株式会社SIIISの明らかな契約違反ではなかろうか?

 また、開示された文書の説明会資料3の4ページに「事前に確認いただく書類」として「鎌倉sg商品選定会議ガイドライン」が列挙されているので

「鎌倉市指令政第4号」で開示された「鎌倉sgに出品を希望される事業者様へ」と題する文書において、引用されている「鎌倉sg商品選定会議ガイドライン」

として開示請求したところ、2013.12.26に鎌倉市指令観第20号 行政文書公開決定通知書も到着したが、「今後作成を予定していますが、現時点では、行政文書としては存在しません。」とのこと。同ガイドラインが存在しないのにどうやって商品選定をするつもりだったのか。今後作成を予定していますというあたりにあきらめていないという意思表示を感じた。

開示された文書は、鎌倉市指令観第18号の資料4でしかなかった。(2013.12.30 ここで取り上げる文脈ではないので取り消す)

 さらに、自治体運営型通販サイトに係る事務経過一覧(補完版) 2013.12.19版の表でも明らかなように、2013.09.26、2013.09.30、2013.10.03、2013.10.11、2013.10.21、および2013.10.29にF&B良品ホールディングス企業連合代表構成員たる株式会社SIIIS取締役宮田正秀が鎌倉市を訪ねて行っていた「鎌倉sg打ち合わせ」は何をしていたのだろうか? まさか、議事録も残さず鎌倉市政策創造担当が茶菓子の接待をするだけといった官民接待をしていただけなのか? これに関しては、

平成25年9月26日、同年9月20日、同年10月3日、同年同月11日、同年同月21日、および同年同月29日に行われた「鎌倉sg打ち合わせ」に関する議事録等を含むすべての文書(電磁的記録を含む)なお、鎌倉市指令政13号で開示したものを除く。

および

鎌倉市議会平成25年12月定例会(同年同月9日)の一般質問で、渡邊昌一郎議員によ る「鎌倉sgでは勤務日報を作らせるのか?」との質問に対し、政策創造担当比留間彰部 長が「作る」と答弁したことから、鎌倉sgに関する勤務日報のすべて。なお、勤務日報 は例であり、これに類するものすべてを含み、鎌倉sgを「自治体運営型通信販売サイト 構築運営業務」と読み替えてもよい。

として開示請求済みである。

 最後に、開示された文書については、鎌倉市指令政第4号 MTG資料の完成版でしかなく、カタログに過ぎないので通読さえしておけばよい。

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株式会社SIIISは業務委託仕様書に即した業務をしていない (2013.12.30修正)